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媒体发声缺席,总统行政令下达后特有的观点言论缺席,美国周三发布限制对华投资的行政令,表面看起来确实“低调”。
热度之所以不够,是因为限令早在意料之中。此外,据媒体报道,此次限令目标大幅缩减范围,措辞也缓和不少。尽管如此,美国总统拜登下令限制美国在敏感技术领域对华投资,是对双边关系的又一打击。
再一次以国家安全为借口,此次限令目的,是拒绝作为“受关切国家”(country of concern)的中国获得“对国家安全至关重要的敏感技术”,半导体,微电子,量子信息技术和人工智能均被提及。
白宫称,限令是出于维护国家安全的行为,“限制范围窄”。在新闻发布会上,白宫称限令是为了“阻止美国投资加速这些技术的本土化”,因此,部分投资将受到严格审查,其他投资则仅是被禁止。
对华投资限令叠加已经生效的出口管制,将严重打击中国初创生态和美国分享中国发展红利的努力,世界两大经济体面临“双输”局面。更糟糕的是,限令以地缘政治之名毒害全球市场,或将导致当前国际经济和贸易体制失调。
白宫认为这是“去风险”,但这就是“投资领域里伪装成‘去风险’的‘脱钩’行径”。实际上,限令意图限制华为等中国科技企业使用美国的产品和服务,从而达到为美国企业提供市场生命线、保护美国企业的目的,而不仅仅是为了“保护对下一代军事创新至关重要的技术”。
白宫称,“小院高墙”的做法将阻止中国“推进此类敏感技术”的发展。可以看到,限制对华投资名义上是为了国家安全,但实际上是经济保护主义,旨在通过胁迫将作为技术研发命脉的资本引出中国。
对于其他国家,限令也将产生连锁反应,导致经济下滑。此外,限令还将进一步加剧中美两国的紧张关系,且可能导致经济领域以外的摩擦升级。
本文译自《中国日报》8月9日社论
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