在中方多次提醒后,菲律宾仍执意向美国新开放了4个军事基地。既然菲律宾已经选择要与美国加深军事关系,那中方自然也不用再含蓄警告。
(相关资料图)
在日前举行的中菲关系马尼拉论坛上,中国驻菲律宾大使黄溪连直接把话挑明,指出美国使用菲律宾军事基地的目的不纯,美国想利用这些基地来干涉台海局势,以服务于其地缘政治目标,即使牺牲菲律宾的利益也在所不惜。
【中国驻菲律宾大使黄溪连】
但即便是这样,菲律宾一些人仍坚称“美军在菲律宾驻扎不是为了针对中国”。对此,黄溪连大使直接向菲律宾发出了灵魂三问:“为什么新基地距离台湾只有一箭之遥?”“美军在基地预置的武器,菲律宾打算如何有效管控?”“为什么菲律宾要通过这些新基地来为另一个国家而战?”
面对黄溪连大使的发问,菲律宾政府和军方给出了不同的回应。菲律宾总统办公室下辖的菲国家安全委员会表示,菲律宾无意干涉台海问题,菲律宾奉行一个中国政策,菲律宾不会成为任何国家的棋子。与此同时,菲国防部则回应称,在台海局势升温的情况下,为任何突发事件做好准备,是一种“慎重的做法”,菲军将寻求利用一切可用手段来提高防御能力。
【菲国防部称,为任何突发事件做好准备是一种慎重的做法】
很显然,菲政府和菲军方都清楚,台海局势甚至是地区安全形势正变得越来越复杂,但菲军方在这里明显是在玩文字游戏,故意扭曲了因果关系,首先,如果菲律宾不插手台海局势,那么菲律宾也没必要为此作什么准备。退一步来讲,就算是台海局势未来会影响到菲律宾,也是因为菲律宾主动将美军引到自己这儿来了。
透过现象看本质。菲律宾政府和军方的不同回应,体现出了菲律宾国内政治的复杂性。虽然菲总统小马科斯决定与美国深化军事合作,但在很多问题上,特别是台海以及南海问题上,菲律宾政府,尤其是外交部门,仍是其国内相对理智的一方,他们不愿在这些问题上彻底激怒中国。在小马科斯年初访华前,菲律宾外交部就曾提出要与中方建立“南海热线”,避免未来出现误判情况。而针对中菲在南海存在的争端,也是菲外交部表示,要通过外交和对话来解决,并指明南海问题并不构成中菲双边关系的全部。
相比之下,菲律宾军方在面对中国时则持相对强硬的态度,尤其是在小马科斯决定扩大与美军事合作后,菲军方采取了越来越多的挑衅性举动,先是派船只擅闯我国仁爱礁,在无视中方警告被中方海警船依法驱离后,还倒打一耙炒作“激光照射”事件;不久前他们又与美国开启了史上规模最大的联合军演,演习内容包括在我国黄岩岛附近进行实弹射击,让军用直升机降落在吕宋岛北部岛屿等等。在针对中国的意味如此明显的情况下,菲律宾国防部长加尔韦斯竟然还向中国提要求,称不希望中国“过度反应”,明显是照搬了美国那套强词夺理的说辞。
【美菲举行联合军演】
菲律宾政府和军方在对华问题上的态度之所以有差异,本质上还是因为双方的利益不同。南海问题,只是菲律宾政府众多事务中的一件事,尤其对菲律宾经济和外交部门来说,现在南海和平与稳定是有利于他们开展工作的。
对菲律宾外交部门而言,在东盟国家已经达成一种默契,反对域外势力干涉本地区事务的情况下,菲律宾联合美国搅动南海局势,若只是小风小浪,东盟国家随便敲打一下也就算了,但如果影响到了地区的发展,东盟国家要采取的手段可就不止于敲打了,到时候头疼的还是菲外交部。
【中国是菲律宾一些水果的主要出口市场】
对菲经济部门来说,中国已经连续多年是菲律宾的第一大贸易伙伴,而且中企还在加大对菲律宾的投资,菲律宾经济想要发展就得抱紧中国。另外,中国还是菲律宾的第二大出口市场,菲律宾的一些水果主要就是出口给中国,如果因为南海问题让中方在经济上采取反制手段,对菲律宾的经济会是一个很大的打击。因此,菲律宾经济和外交部门在尽力避免南海方向的一些事情被放大。
但菲律宾军方就不同了,因为长期受美国资助,他们的亲美属性极强,甚至已经到了美国指哪儿他们打哪儿的地步。无论是小马科斯访华前,菲律宾军方配合美国唱“双簧戏”,炒作中国在南沙“填海造地”;还是之后在仁爱礁和中业岛与中方对峙,以及现在为向美国开放新基地狡辩,都足以证明菲律宾军方与美国的勾连之深。另外,对菲律宾军方来说,南海局势越乱,他们在菲律宾国内的地位也就越高,其能获得的政治和经济资源也就越多。
【菲律宾总统小马科斯】
对比杜特尔特和小马科斯政府来看,杜特尔特时代,菲律宾政府与军方还能基本保持平衡,对华政策也没有出现大的转变,在南海方向,菲政府甚至可以压住军方。
但到了小马科斯时代,对华相对务实的菲律宾政府和亲美的军方其实是在各说各话,在他们身上很难看出菲律宾对华政策的整体原则,而且这个天平现在已经开始倾向菲军方,导致菲律宾的对华政策正朝着美国想要的方向发展。黄溪连大使的问题,不仅是对菲律宾政府与军方提出的问题,更是对小马科斯提出的问题。很明显,小马科斯目前回答不上来这些问题。
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